В начало Написать нам Карта сайта | RSS
Уральский рынок металлов

Главная Новости Журнал Аналитика Статьи Тендеры О компании Рекламодателям Подписчикам Бизнес-навигатор Карта сайта Мероприятия Вопросы - ответы
В начало // Журнал / Все номера / УРМ №11 (ноябрь 2009) / Сжатие рабочего времени как антикризисная мера
← оглавление номера

Новые экономические модели:

Сжатие рабочего времени как антикризисная мера

Светлана Орехова 

Для российского рынка труда сегодня характерны серьезные диспропорции спроса и предложения. Высокая степень локализации поселений, монопрофильность производства усугубляют проблемы мобильности работников, возможностей альтернативного трудоустройства, быстрой адаптации к рыночным изменениям. Эти особенности российской модели рынка труда «накладываются» на жесткую систему трудового законодательства РФ. К настоящему времени из 1097 российских городов около 500 имеют моноструктурную специализацию. Урал старопромышленный регион, бóльшая часть градообразующих предприятий представлена горнодобывающим, металлургическим и машиностроительным комплексами. Около 44% экономически активного населения Свердловской области занято на градообразующих промышленных предприятий. За восемь месяцев объемы производства предприятий металлургического комплекса Уральского региона сократились на 28%, что практически сразу отразилось на основных параметрах профессионального рынка труда металлургов: занятости и заработной плате.  Снижение спроса и цен на продукцию градообразующих предприятий металлургического комплекса фактически делают «заложниками» работников данных предприятий.

В то же время динамический анализ темпов роста промышленного Уральского региона убедительно доказывает, что за последние месяцы показатели металлургической отрасли значительно выросли, что привело, в свою очередь, к росту показателей по Уральскому региону в целом (рис. 1).

Говорить о серьезном улучшении ситуации в металлургическом комплексе пока не приходится. Рис. 1 – Динамика отраслей промышленного Уральского региона, % к соответствующему месяцу прошлого года В условиях сокращения рентабельности производства компании вынуждены «разделять» риски с работниками, используя механизмы количественной (сокращение численности работников), ценовой (снижение заработной платы) и временной (уменьшение рабочего времени) подстройки. В отличие от классического варианта приспособления рынка труда, связанного с применением количественной подстройки, российская модель рынка труда характеризуется относительной стабильностью занятости, высокой эластичностью рабочего времени и гибкостью заработной платы (рисунок 2).  

Адаптация рынка труда

количественная подстройка
ценовая подстройка
Высокие издержки увольнения
Активный найм работников

Относительная

устойчивость

Средняя

гибкость

Высокая доля переменной части в структуре заработной платы

Привязка фиксированной части зарплаты к МРОТ

Привязка переменной части к результатам деятельности предприятий
Возможности использования «нестандартной» оплаты
Преобладание добровольных увольнений
временная подстройка
Переводы на сокращенное время и вынужденные отпуска
Возможность использования гибких режимов работы
Неформальная

трудовая деятельность

Занятость в домашних хозяйствах населения
Инфляционное обесценение заработков в периоды ускоренного роста цен

Высокая

эластичность


                 Рис. 2 – Функциональный «портрет» российского рынка труда  В чем же причины применения российскими предприятиями нестандартных механизмов адаптации? Российские предприятия склонны к «трудоизбыточности». Так, динамический анализ соотношения валового внутреннего продукта (ВВП), реальной заработной платы и уровня безработицы (рис. 3) свидетельствует о том, что в условиях «институциональных шоков» (1992, 1994 и 1998 гг.) на рынке труда практически не снижался уровень занятости работников, а сокращение объемов производства сопровождалось резким сокращением зарплаты.  Рис. 3 – Динамический анализ соотношения ВВП, занятости и реальной заработной платы в России в 1991-2007гг. В условиях экономического кризиса 2008-09  предприятия также слабо используют количественную подстройку. Так, уровень безработицы в Уральском регионе в течение первого полугодия 2009 года не превышал 8%, в то время как объемы промышленного производства сократились более чем на четверть. Стабилизация занятости обусловлена, в первую очередь, высокими издержками, связанными с наймом и увольнением работников. В России издержки предприятия в случае массовых высвобождений чрезвычайно высоки и не дифференцированы в зависимости от стажа увольняемых работников. На протяжении всего пореформенного периода издержки незанятости (в частности, потеря трудового стажа, определяющего уровень пенсионных выплат) оказывались высокими и становились до­полнительным стимулом к тому, чтобы работники любой ценой держались за свои рабочие места или соглашались на любые предложения о найме. В российских условиях даже в кризисные времена интенсивность забас­товок оставалась крайне низкой. Несколько иную динамику показывает мониторинг основных социально-экономических показателей горно-металлургического комплекса Уральского региона (рис. 4). С одной стороны, размер покупательной способности работников и объемы производства предприятий в 2009 году находятся на уровне 2004-2005 годов. С другой стороны, численность работников основного производства за I полугодие 2009 года в сравнении с численностью 2004 года сократилась на 31% .Рис. 4 - Динамический анализ соотношения объемов производства, занятости и реальной заработной платы в горно-металлургическом комплексе Среднего Урала, 2003-2009 гг. Ценовая подстройка рынка труда к институциональным изменениям осуществлялась в большей степени за счет механизмов флексибилизации (гибкости) оплаты труда.  Так, для многих предприятий минимальный размер оплаты труда (МРОТ) служит  отправной точкой при построении тарифных систем, то есть МРОТ фактически определяет постоянную часть заработной платы. Сокращение (или сдерживание роста) переменной части обеспечивает ценовую подстройку предприятия под существующие экономические условия.Диагностика структуры постоянной и переменной частей заработной платы работников иллюстрирует, что в России наиболее защищены работники металлургического комплекса, что обусловлено имеющимися отраслевыми соглашениями между работодателями и профсоюзами (табл. 1). В то же время, невозможность серьезного снижения постоянной части заработной платы предопределила сокращение численности работников основного производства металлургических предприятий. Таблица 1 - Структура заработной платы по видам экономической деятельности, %

Вид экономической деятельноститарифнаячастьвыплаты по региональному регулированиюпремии и доплаты
Нефть и газ26,536,936,6
Пищевая59,86,134,1
Издательская деятельность65,65,229,2
Машиностроение53,79,736,6
Горнорудная3515,248,8
Металлургия6015,924,1
Электроэнергетика44,215,240,5
Строительство55,914,329,9
Торговля68,77,423,9
Транспорт51,014,734,3
Образование66,412,321,3
Здравоохранение57,611,830,6

 Специфической особенностью экономического кризиса 2008-09 годов - сравнительно низкая инфляция, что ограничивает возможности для обесценения заработной платы, а также ужесточении инфорсмента (механизмов реализации трудового законодательства), снижающих вероятность накопления зарплатных долгов. В связи с этим ценовая подстройка на российском рынке труда применяется слабо и оказывает незначительную роль в приспособлении предприятий к меняющимся условиям хозяйствования.Так, диагностика объемов задолженности предприятий Уральского региона по заработной плате (рис. 5) свидетельствует о том, что размер долгов по итогам августа 2009 года существенно ниже, чем в 2005 году.  Рис. 5 – Динамика задолженности предприятий Уральского региона по заработной плате, млн.рублейИсточник: рассчитано автором по данным Госкомстат Главным механизмом приспособления в современных экономических условиях выступает резкое сжатие рабочего времени, что позволяет, не увольняя работников и, минуя принятые ранее в коллективных договорах обязательства относительно уровня зарплаты, сократить издержки на рабочую силу. Наиболее активно использование данного вида подстройки осуществляется на локальных рынках труда градообразующих предприятий, где сокращение рабочих мест привело бы к росту уровня социальной напряженности. Так, мониторинг показателей неполной занятости Уральского региона за август 2009г., иллюстрирует, что за счет временной подстройки высвобождается значительная доля работников, ранее задействованных в производстве (табл. 2).  Таблица 2 – Показатели неполной занятости по Уральскому региону за август 2009г.

  ОбластьРаботали неполное рабочее времяИмели отпуска
по инициативе работодателяпо соглашению между работником и работодателемс частичным сохранением заработной платы (по инициативе работодателя)без сохранения заработной платы (по
заявлению работника)
тыс.чел%тыс.чел%тыс.чел%Тыс.чел%
Урал, всего60,078,977,395,230,2101,0130,495,4
Курганская область6,087,64,091,64,0125,45,382,4
Свердловская область37,685,132,3101,820,793,454,198,7
Тюменская область3,7112,015,491,21,099,223,299,1
Челябинская область12,658,325,690,74,5127,147,891,8

 Предприятия горно-металлургического комплекса Уральского региона также интенсивно используют временную подстройку с целью адаптации предприятия к меняющимся рыночным условиям. В частности, в сентябре 2009 г. режим неполного рабочего времени введен на Богословском рудоупралвнии, Богословском и Уральском алюминиевых заводах, Каменск-Уральском и Ревдинском заводах ОЦМ, Сухоложском огнеупорном заводе, Синарском трубном заводе, Кировградский завод твердых сплавов» и других. Диагностика особенностей и основных параметров российского рынка труда свидетельствует о том, что модель приспособления за счет сжатия рабочего времени и цены на услуги труда, скорее всего, будет сохраняться. Современная модель рынка труда «тяготеет» к ситуации, сложившейся в 2004-05 годах, что может являться ориентиром для создания новой парадигмы социально-трудовых отношений, пересмотре коллективных договоров и региональных (отраслевых) соглашений межу работодателями и профсоюзами работников.

Журнал

   
Ваше имя:  
Пароль:     
  запомнить меня
  Регистрация  Забыли пароль?

Бизнес-навигатор

   Меткомплекс
   Наука и образование
   Органы власти
   Отраслевые союзы
   Смежные отрасли


www.metal-expo.ru
www.msf-expo.ru
Атомпромкомплекс
 
Отраслевая наука


 
        ООО «УралИнфо»
   Телефон/факс: (343) 350 71 71
   г.Екатеринбург, ул.Мамина-Сибиряка, 58, офис 601        
            urm@urm.ru
Яндекс цитирования
«Сумма технологий» «Сумма технологий»
сопровождение сайта